开发测试环境如何设计SDN应用场景？

开发测试环境建议用容器解决方案。
针对您的问题，各项目组间有大量的互联互通需求，其实就是微服务之间的互访，很适合用k8s或者servicemesh的解决方案。
可以通过K8S的network policy来制定互访的策略，或者istio的微服务访问策略，他们都会自动下发成为SDN或者访问代理的网络规则，无需自己去关心很底层的实现细节。